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統(tǒng)籌發(fā)展和安全 推動(dòng)電力行業(yè)安全高質(zhì)量發(fā)展

發(fā)布時(shí)間:2023-06-05 閱讀量:

黨中央高度重視能源安全工作。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記敏銳洞察全球能源發(fā)展大勢(shì)、準(zhǔn)確把握我國(guó)能源發(fā)展規(guī)律,提出并不斷發(fā)展“四個(gè)革命、一個(gè)合作”能源安全新戰(zhàn)略。黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào),要增強(qiáng)維護(hù)國(guó)家安全能力,以新安全格局保障新發(fā)展格局。當(dāng)前,我國(guó)已建成全球規(guī)模最大的電力系統(tǒng),我們要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于能源安全的重要論述和指示批示精神,扎實(shí)做好新時(shí)代電力安全工作。

  提高政治站位,準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)電力行業(yè)當(dāng)前面臨的新形勢(shì)和新問題

  當(dāng)今世界,百年未有之大變局加速演進(jìn),我國(guó)發(fā)展環(huán)境面臨深刻復(fù)雜變化。準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)當(dāng)前電力行業(yè)發(fā)展面臨的新形勢(shì)和新問題,是做好“十四五”時(shí)期電力工作的前提和基礎(chǔ),也是保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。

  碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)穩(wěn)步推進(jìn),非化石能源并網(wǎng)日益增多,電力可靠供應(yīng)面臨挑戰(zhàn)。電力行業(yè)碳排放量比較大,承擔(dān)了重要的減排任務(wù),也是交通、制造等行業(yè)降碳脫碳的重要依托。在“雙碳”目標(biāo)引領(lǐng)下,高間歇性、波動(dòng)性的新能源發(fā)電占比逐年升高,特高壓交直流輸電通道建設(shè)加快,主網(wǎng)架及系統(tǒng)運(yùn)行特性發(fā)生重大變化,疊加系統(tǒng)靈活調(diào)峰調(diào)頻調(diào)壓和備用能力不足、部分時(shí)段部分區(qū)域面臨電力電量雙缺等情形,電力可靠供應(yīng)面臨挑戰(zhàn)。

  新型電力系統(tǒng)加速構(gòu)建,“源網(wǎng)荷儲(chǔ)”協(xié)同共治存在不足,電網(wǎng)安全運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)增大。電源側(cè)方面,部分地區(qū)高峰時(shí)段存在電力缺口的形勢(shì)仍在持續(xù),頂峰發(fā)電能力不足。電網(wǎng)側(cè)方面,隨著并網(wǎng)主體大量增加且涉網(wǎng)性能參差不齊,多回直流同送同受的電網(wǎng)格局不斷強(qiáng)化,現(xiàn)有的電網(wǎng)運(yùn)行控制理論和建模分析方法亟待革新。負(fù)荷側(cè)方面,現(xiàn)有的調(diào)控手段尚無法對(duì)海量負(fù)荷接入做到全面可觀、可測(cè)、可控,需求側(cè)響應(yīng)機(jī)制仍需完善。儲(chǔ)能側(cè)方面,當(dāng)前儲(chǔ)能配置依然不足,低成本、大容量、長(zhǎng)時(shí)間、跨季節(jié)調(diào)節(jié)的儲(chǔ)能技術(shù)還有待突破。

  進(jìn)入新發(fā)展階段,我國(guó)發(fā)展的內(nèi)外部環(huán)境發(fā)生深刻變化,電力信息網(wǎng)絡(luò)安全面臨突出威脅。隨著科技不斷發(fā)展,各類數(shù)字化技術(shù)全面融入電力生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各環(huán)節(jié),各類調(diào)度監(jiān)控系統(tǒng)、生產(chǎn)信息系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)安全邊界不斷延伸,電力系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全暴露面加大、攻擊路徑增多,電力行業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全面臨的形勢(shì)更加復(fù)雜、挑戰(zhàn)更加嚴(yán)峻。近年來,國(guó)際間網(wǎng)絡(luò)空間對(duì)抗趨勢(shì)日益明顯,針對(duì)電力基礎(chǔ)設(shè)施的攻擊在世界各地接連不斷,我們必須提前防范、積極應(yīng)對(duì)。

  電力設(shè)備規(guī)模大幅增加,極端事件多發(fā),對(duì)電力安全工作提出更高要求。一方面,我國(guó)電力設(shè)施分布廣,大型發(fā)電廠、樞紐變電站等重要電力設(shè)施帶負(fù)荷高,精密設(shè)備相對(duì)集中,一旦遭受自然災(zāi)害等不可抗力因素,或發(fā)生開關(guān)、主保護(hù)拒動(dòng)誤動(dòng),都可能破壞大電網(wǎng)穩(wěn)定,引發(fā)大面積停電。另一方面,近年來,世界各地極端天氣多發(fā)且破壞性大,更熱、更冷、更澇、更旱的極端天氣持續(xù)上演,重要電力基礎(chǔ)設(shè)施因?yàn)?zāi)受損風(fēng)險(xiǎn)升高。

  統(tǒng)籌發(fā)展和安全,深刻領(lǐng)悟黨的二十大對(duì)電力工作的新部署和新要求

  黨的二十大就深入推進(jìn)能源革命、確保能源安全、規(guī)劃建設(shè)新型能源體系等作出了安排部署,為進(jìn)一步做好電力安全工作指明了方向。深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的二十大精神,深刻理解黨的二十大對(duì)電力安全工作的新部署和新要求,是做好電力安全工作的基本前提。

  深刻領(lǐng)悟以人民為中心的發(fā)展思想要求,為人民對(duì)美好生活的向往提供安全優(yōu)質(zhì)電力保障。黨的二十大報(bào)告指出,“江山就是人民,人民就是江山”“建設(shè)更高水平的平安中國(guó),以新安全格局保障新發(fā)展格局”。我們要始終牢記黨的根本宗旨,緊緊抓住人民最關(guān)心的用能用電問題,用心、用情、用力,實(shí)施更多惠民生、暖民心務(wù)實(shí)舉措,多措并舉提升電力服務(wù)水平,提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和重大突發(fā)公共事件保障能力,為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家提供更加安全優(yōu)質(zhì)的電力保障。

  深刻領(lǐng)悟高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求,堅(jiān)定不移推進(jìn)電力行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào),“高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù)”。在電力轉(zhuǎn)型發(fā)展過程中,必須完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念,堅(jiān)持系統(tǒng)觀念,聚焦深化能源革命,完善風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警體系、國(guó)家應(yīng)急管理體系,加快建設(shè)高水平自立自強(qiáng)的新型電力系統(tǒng),建立健全適應(yīng)新發(fā)展階段的全國(guó)統(tǒng)一電力市場(chǎng)體系,以高質(zhì)量的電力供應(yīng)護(hù)航經(jīng)濟(jì)社會(huì)的高質(zhì)量發(fā)展。

  深刻領(lǐng)悟碳達(dá)峰碳中和的戰(zhàn)略要求,積極穩(wěn)妥推進(jìn)電力行業(yè)安全降碳。黨的二十大報(bào)告提出要求,“積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和”“推動(dòng)公共安全治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型”。要著眼未來、超前謀劃,完善電力行業(yè)安全降碳的產(chǎn)學(xué)研用技術(shù)創(chuàng)新體系和成果推廣應(yīng)用機(jī)制,加強(qiáng)科技和管理人才隊(duì)伍建設(shè),加快構(gòu)筑引領(lǐng)全球電力綠色低碳轉(zhuǎn)型的技術(shù)優(yōu)勢(shì)和裝備基礎(chǔ),推動(dòng)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈深度融合,確保電力行業(yè)“雙碳”目標(biāo)如期、安全完成。

  深刻領(lǐng)悟總體國(guó)家安全觀的貫徹要求,將電力安全工作融入國(guó)家安全體系大局。習(xí)近平總書記指出,“能源問題是各國(guó)國(guó)家安全的優(yōu)先領(lǐng)域,抓住能源就抓住了國(guó)家發(fā)展和安全的牛鼻子”。當(dāng)前,能源已成為關(guān)系國(guó)家安全、左右大國(guó)博弈的重要戰(zhàn)略資源。我們必須全面、正確領(lǐng)會(huì)黨中央、國(guó)務(wù)院部署要求,將電力安全工作融入國(guó)家安全體系大局,從更高站位、更廣視野、更嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)審視電力安全,為維護(hù)國(guó)家安全作出更大貢獻(xiàn)。

  強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),堅(jiān)定不移推動(dòng)電力行業(yè)安全高質(zhì)量發(fā)展

  2023年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年,也是實(shí)施“十四五”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵之年,我們必須堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真履職盡責(zé),主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為,牢牢守住人民生命安全“底線”和電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定“生命線”。

  堅(jiān)持底線思維,增強(qiáng)憂患意識(shí),著力防范化解重大電力安全風(fēng)險(xiǎn)。一是要做實(shí)做細(xì)安全風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制,盯緊迎峰度夏、重大電力工程建設(shè)等重點(diǎn)時(shí)段和重點(diǎn)領(lǐng)域,制定針對(duì)性風(fēng)險(xiǎn)管控措施,堅(jiān)決防范遏制重特大人身傷亡事故發(fā)生。二是要聚焦大電網(wǎng)安全,進(jìn)一步加強(qiáng)重大安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理,做好重要電力設(shè)施和調(diào)度控制系統(tǒng)等關(guān)鍵部位和要害環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)管控,堅(jiān)決防范新型并網(wǎng)主體發(fā)生大規(guī)模故障,牢牢守住電力系統(tǒng)安全運(yùn)行底線,確保電力保供安全無虞。三是加快完善電力關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護(hù)體系,建立健全網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)測(cè)預(yù)警制度,推進(jìn)電力行業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全靶場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展,提升電力網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急處置能力,嚴(yán)格落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全審查制度,深入開展網(wǎng)絡(luò)安全檢查檢測(cè),堅(jiān)決防止發(fā)生重大網(wǎng)絡(luò)安全事件。

信息來源:中國(guó)電力報(bào)